在矿山、危险化学品等八大高危行业,安全生产责任保险已被强制推行接近三年。应急管理部新近出台的技术服务规范清晰规定,保险机构得为企业给予事故预防服务,那些拒绝投保的企业会面临行政处罚。此项政策直接关联到数百万从业人员的生命安全,也触动着无数企业负责人的神经。
八大高危行业事故风险极高
矿山,是我国生产安全事故的高发区之一。危险化学品,也是我国生产安全事故的高发区之一。烟花爆竹,同样是我国生产安全事故的高发区之一。交通运输,还是我国生产安全事故的高发区之一。建筑施工,属于我国生产安全事故的高发区之一。民用爆炸物品,亦是我国生产安全事故的高发区之一。金属冶炼,为我国生产安全事故的高发区之一。渔业生产,乃我国生产安全事故的高发区之一。这八个行业,是中国企业联合会企业责任风险管理研究中心主任王建军介绍的,目前几乎100%的特别重大事故都集中在其中的行业。同时,95%的重大事故发生在这些领域。并且,85%的较大事故也发生在这些领域。
多个行业的作业环境繁杂,存在诸多危险因素,一旦出现事故常常致使群死群伤。就拿煤矿来说,井下瓦斯爆炸、透水事故等或许会致使数十人乃至上百人丧生。化工企业的有毒有害物质出现泄漏,不但对厂内员工构成威胁,还会给周边居民以及环境造成灾难性后果。恰是因为风险这般之高,国家才做出在这八个行业强制推行安责险的决定。
安责险保障范围远超普通保险
许多企业主说不定并不清楚,安责险的保障范畴相较于传统工伤保险而言要宽泛许多。王建军讲道,安责险不但对企业从业人员的伤亡给予赔偿,还涵盖第三者的人员伤亡以及财产损失。这表明要是化工厂发生爆炸致使路过的行人受伤或周边房屋受损,保险公司同样需承担赔偿责任。
安责险还涵盖事故救援救护、鉴定以及法律诉讼等方面费用,像矿山出现坍塌事故时,调用大型救援设备、组织专业救援队伍所产生的开支均在保障范围里,这些费用常常数额庞大,普通企业很难独自承担,有了安责险,企业得以把风险转至保险公司,防止一次事故致使企业破产。
保险机构必须提供事故预防服务
与普通保险存在着最大不同之处在于,安责险具备事故预防功能。应急管理部政策法规司副司长邬燕云作出表示,此次颁布的《规范》属于安全生产行业强制性标准,着重解决保险机构在事故预防服务里存在的不作为、不规范以及效果不明显等相关问题。保险机构需要按照合同约定为投保单位给予服务,不能以任何理由来拒绝。
更为关键的是,保险机构不可以再针对投保企业额外收取事故预防服务费用,这些服务涵盖协助企业找寻风险隐患、开展安全培训以及进行风险评估等方面,应急管理部规划财务司一级巡视员王士杰着重指出,这属于强制性规定,保险机构务必执行,投保企业缴纳了保费,便有权获取这些服务以用于预防事故发生。
不依规投保将面临行政处罚
当下,依旧有一些企业,对于投放安全责任保险怀有抵触情绪,觉得增添了经营成本。针对这般情形,应急管理部已然在《安全生产法》修正案建议稿里明确了处罚举措。邬燕云阐述,对于那些没有依照国家规定投保安全生产责任保险的生产经营单位,提议给予相应行政处罚,直至其给安全责任保险予以投入为止。
这表明,那些拒绝进行投保的企业,存在着面临罚款的可能性,会被责令进行停产整顿,甚至会被吊销相关的证照等处罚。《安全生产法》修正案,已经按照相应程序报送至司法部,从法治层面加大了安责险推动实施的力度。企业负责人需要认清当前形势,主动进行投保,这不仅是履行法定义务,还是保护自身利益的一种有效手段。要是等到被查处之后再去补办,损失将会更大。
投保企业应主动配合服务开展
首先,《规范》一同作出要求,要求投保单位主动去配合保险机构开展事故预防服务。其次,存在许多企业,它们觉得买了保险便一切都没问题了,对于保险公司派员到自己企业上门检查隐患,以及提出整改建议持有消极的态度。此外,这种想法是错误的,因为事故预防服务的目的在于帮助企业发现问题,在于降低企业存在的风险,而最终受益的正是企业自身。
企业得安排专门的人员去处对接保险机构的技术服务,要如实去提供安全生产相关的资料。对于在服务当中所发现的安全隐患,需建立台账并限期整改。唯有企业主动去配合,保险机构才能够有效开展工作。真正发挥安责险的事故预防作用。双方进行良性互动,才可把事故风险降到最低。
政策实施效果已初步显现
从 2018 年 1 月 1 日起,《安全生产责任保险实施办法》正式施行之后,八大高危行业里面的安责险覆盖范围持续拓展。好多地区都把安责险当成企业安全生产许可的前提条件,没参保的企业不准进行相关生产经营活动。就实际成效来讲,参保企业在隐患排查、员工培训、应急演练等方面均出现了显著的改变。
应急管理部称,会持续加大安责险推进力度,随着《安全生产法》修正案问世,行政处罚举措将愈发有力度,与此同时,监管部门会对保险机构服务质量予以监督,保证企业所交费用花得妥当,未来安责险有望进一步拓展至其他高风险行业,使更多从业人员与公众获得保障。
将这篇文章看完之后,您觉得企业于投保安责险以后,应当怎样去监督保险公司切实把事故预防服务给落实到位,可不是走过场去应付一下就了事的情况呢是,而是要切实而深入地去落实呢?欢迎于评论区把您的看法以及建议给呈献出来,同时也请进行点赞以及转发,从而让更多的企业负责人能够把这条重要的政策信息给看到。


